Пропустить команды ленты
Пропустить до основного контента
SharePoint

ВФ РЭУ провёл в Воронеже межрегиональный научно-практический семинар в рамках программы допобразования для госчиновников

​​

​​На этот раз квалификацию у преподавателей ВФ РЭУ во главе с заведующим кафедрой, д.п.н., профессором Дмитрием Нечаевым в рамках программы «Соглашения о государственно-частном партнерстве/муниципально-частном партнерстве – новая форма реализации проектов ГЧП в Российской Федерации» повышали 48 представителей исполнительных органов власти и муниципальных образований Липецкого региона. 


На месте, то есть в Липецкой администрации, занятия прошли 21сентября, а 22-го ВФ РЭУ организовал визит липецких чиновников в Воронеж, где им была предложена насыщенная программа посещений объектов, практически реализующих проекты государственно-частного партнёрства (ГЧП).


​​

​Первое же мероприятие программы на тему «Создание условий для развития государственно-частного партнёрства в субъектах Российской  Федерации» состоялось в зале Воронежской областной думы, где  представители власти соседнего региона изучали новые формы реализации проектов ГЧП. – На семинаре со вступительным словом выступил директор Воронежского филиала университета, д.э.н., профессор Александр Сысоев. Он, в частности, сказал:


- В последние годы понятие «государственно-частное партнерство» (ГЧП), пришедшее из зарубежной практики, стало довольно активно использоваться и в России. Это явление постепенно оформляется как самостоятельный институт. Вместе с тем на уровне федерального законодательства России понятие «государственно-частное партнерство» так до конца и не определено.


Многие вопросы, касающиеся сути и форм партнерства между государством и бизнесом, по-разному трактуются представителями различных экономических школ. До сих пор отсутствуют специальные учебные пособия, не читаются курсы лекций по этому предмету в вузах. В результате не совсем понятно, какие именно отношения между государством и бизнесом следует относить к ГЧП, его границы размыты, а суть до конца не ясна. Поэтому цель научно-практического семинара -  разобраться в смысле этого явления, рассмотрев особенности его применения в Воронежской области.


Для кардинального улучшения ситуации с развитием в нашей стране ГЧП в производственной и социальной инфраструктуре предстоит большая работа, которая должна выполняться органами государственной власти. Учитывая мировую практику и недостаточный опыт российских органов государственного и местного управления в использовании форм и механизмов ГЧП, в России необходимо постоянное усовершенствование концессионного законодательства и устранение имеющихся бюджетных ограничений по финансовым схемам ГЧП. Более того, нужна адекватная система управления, в том числе учреждение нового или наделение существующего федерального органа исполнительной власти, ответственного за развитие ГЧП, соответствующими полномочиями, а также разработка рекомендаций органам исполнительной власти регионального и муниципального уровней.


Важно, что для успешной реализации этого проекта остро требуется новая система подготовки и повышения квалификации чиновников по вопросам ГЧП. Воронежский филиал Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова стал первым ВУЗом в регионе, приступивший к реализации данной образовательной программы в рамках дополнительного образования.


Участники семинара послушали доклады руководителя Департамента экономического развития Воронежской области, д.э.н., профессора Анатолия Букреева и директора автономного учреждения Воронежской области «Агентство по привлечению инвестиций Воронежской области» Игоря Лоткова.

Затем представители власти Липецкой области ознакомились с работой ООО «РВК – Воронеж» как примером ГЧП. – Вначале они осмотрели очистные сооружения компании, а затем, уже на самом предприятии, стали участниками беседы «Опыт создания бизнеса на принципах ГЧП», где на их вопросы ответили главный инженер «РВК – Воронеж» Юрий Тишанинов и ряд других топ-менеджеров компании: липчане ознакомились с основными параметрами инвестиционной программы, основными целями и задачами предприятия.


Следующим объектом изучения проектов ГЧП, теперь уже в рамках туристического кластера, стал  историко-культурный центр «Дворцовый комплекс Ольденбургских» в Рамонском районе области. После его осмотра состоялось открытое совещание по названной теме.

Далее для знакомства с ещё одним удачным примером слушатели переместились в «Федеральный туристический центр культуры, отдыха, развлечений, спорта и торговли Сити Парка «Град», где усилиями организаторов они не только увидели EVENT-HOLL, знаменитый Океанариум и современнейший Парк аттракционов, но и прокатились на одном из самых увлекательных аттракционов.


В процессе освоения программы повышения квалификации, представители власти Липецкой области изучили целый ряд вопросов - жизненный цикл соглашения о ГЧП: от идеи до реализации; использование для создания объектов общественной инфраструктуры механизмов государственно-частного партнерства; возможные механизмы финансирования; порядок подготовки проектов государственно-частного партнёрства и заключения соглашений; оценка бюджетной эффективности и сравнительного преимущества проектов ГЧП и МЧП; создание условий для развития государственно-частного партнёрства.

Работа Воронежского филиала университета в этом направлении продолжается. На декабрь запланировано проведение ряда семинаров, вебинаров и мастер-классов для обучения по той же теме государственных и муниципальных служащих Воронежской области. ​

 ​​​