Пропустить команды ленты
Пропустить до основного контента
SharePoint
Перейти вверх

Skip Navigation Linksnews_16062015_1520

Директор НИИ индустрии гостеприимства РЭУ им. Г.В. Плеханова приняла участие в обсуждении проекта федерального закона «О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные воды» в Общественной палате Российской Федерации
16 июня
Новости университета

15 июня в Общественной палате РФ прошли нулевые чтения проекта федерального закона «О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды». Научно-исследовательский институт индустрии гостеприимства РЭУ им. Г.В Плеханова принял активное участие в подготовке экспертного заключения и обсуждении проекта этого чрезвычайно важного для российской курортной отрасли документа. Директор НИИ индустрии гостеприимства РЭУ им. Г.В. Плеханова Е.А. Джанджугазова выступила с целым рядом предложений по вопросам стимулирования развития медицинского лечебно-оздоровительного кластера Кавказских Минеральных Вод, были также предложены новые формулировки ключевых статей проекта этого федерального закона.

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Л.Ю. Михеева в ходе заседания высоко оценила работу экспертов, отметив, что на обсуждение собрался широкий круг специалистов и представителей общественности, включая авторов законопроекта и представителей общественных палат регионов Северного Кавказа.

В целом обсуждение этого документа проходило достаточно оживлённо, потому что именно этот закон по замыслу разработчиков должен «вдохнуть жизнь» в развитие курортов Северного Кавказа. Эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды расположен на территориях сразу трёх северокавказских субъектов: Ставропольского края, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики. Поэтому на обсуждении выступили представители всех трёх соответствующих общественных палат. Докладчики подчеркнули исключительную остроту давно накопившихся в регионе проблем. Вместе с тем сложность в принятии законодательных актов, охватывающих деятельность регионов, которые обладают ценными природными лечебными ресурсами, заключается в том, что трудно найти баланс между темпами экономического развития и сохранением уникальных экологических систем региона. Фактически требуется совместить два подхода: с одной стороны, необходимо подчеркнуть роль и значение государства как титульного собственника ценных рекреационных земель и гаранта доступности отдыха для всех граждан, а с другой стороны, следует рассматривать курортный регион как территорию экономического роста с повышенной деловой активностью, выступающую локомотивом регионального развития.

Обсуждая настоящую редакцию закона все эксперты подчеркнули важность его дальнейшей концептуальной проработки, подчеркнув тот факт, что отдых на территории курортов Кавказских Минеральных Вод должен быть комфортным и доступным для всех россиян. Разработчики закона предложили решить эту важную проблему путем создания на территории курортов Кавказских Минеральных Вод медицинского лечебно-оздоровительного кластера сроком на 70 лет. Эта идея в основном и была подвергнута критике со стороны экспертного сообщества, так как не все пространственные формы организации туризма и рекреации одинаково эффективны в разных регионах Российской Федерации, именно на целесообразность применения этих организационно-экономических моделей эксперты просили обратить внимание разработчиков.

По завершению обсуждения заместитель министра по делам Северного Кавказа А.В. Резников поблагодарил участников и заверил, что все предложения услышаны и будут использованы при корректировке законопроекта, а обновлённая версия документа будет вновь вынесена на повторные слушания в Общественной палате РФ.​